Advogada Camilla Tays
09/05/2026

Existe Lei que Garante o Casamento Civil Gratuito?

Sim, desde 2013, a Lei de Gratuidade dos Atos do Registro Civil (Lei nº 12.888/2013) garante o casamento civil gratuito para pessoas de baixa renda, desde que declarem hipossuficiência. Essa norma assegura que o ato do registro civil, inclusive o casamento, seja isento de taxas e emolumentos para aqueles que não podem arcar com os custos.

O que diz a Lei de Gratuidade dos Atos do Registro Civil?

A Lei nº 12.888/2013 alterou a Lei de Registros Públicos (Lei nº 6.015/73) para incluir a gratuidade dos atos de registro civil, como nascimento, casamento e óbito, para os hipossuficientes. O artigo 2º da lei determina que a gratuidade abrange todas as taxas e emolumentos devidos aos cartórios, desde que o interessado se declare incapaz de pagá-los.

Essa declaração pode ser feita verbalmente no ato do registro, mas muitos cartórios exigem um formulário padrão ou a apresentação de comprovantes de renda. A lei não estabelece um limite de renda específico, cabendo ao juiz corregedor ou ao próprio cartório definir critérios objetivos, como renda familiar de até um salário mínimo ou inscrição em programas sociais como o CadÚnico.

Vale ressaltar que a gratuidade não cobre custos opcionais, como a celebração extra em salão de festas ou a presença de juiz de paz fora do cartório. Apenas o ato essencial do casamento civil é garantido sem custos.

Como solicitar o casamento civil gratuito no cartório?

O procedimento é semelhante ao casamento pago, mas com a declaração de hipossuficiência. Confira o passo a passo:

  • Passo 1: Verifique se você se enquadra nos critérios de baixa renda. Normalmente, renda familiar de até um salário mínimo ou participação em programas sociais.
  • Passo 2: Escolha o cartorio de registro civil do domicílio de um dos noivos. A habilitação e a celebração ocorrerão nesse cartório.
  • Passo 3: Agende o processo de habilitação. Informe que deseja o casamento gratuito e pergunte quais documentos são exigidos para comprovar a hipossuficiência.
  • Passo 4: No dia agendado, leve os documentos pessoais: RG, CPF, certidão de nascimento, comprovante de residência e, se houver, certidão de divórcio ou óbito do ex-cônjuge. Apresente a declaração de hipossuficiência (geralmente fornecida pelo cartório).
  • Passo 5: Após a habilitação, o cartório emitirá o certificado e você poderá agendar a cerimônia, que será gratuita.

Documentos necessários para o casamento civil gratuito

A documentação é a mesma do casamento comum, acrescida da declaração de hipossuficiência. Veja a lista completa:

DocumentoObservações
RG e CPF (originais e cópias)De ambos os noivos
Certidão de nascimento (atualizada)Emitida nos últimos 90 dias
Comprovante de residênciaConta de luz, água ou telefone
Certidão de divórcio ou óbito (se aplicável)Documentos do cônjuge anterior
Declaração de hipossuficiênciaFormulário preenchido, assinado e reconhecido em cartório (se exigido)
Comprovante de renda (facultativo)Contracheque, extrato bancário ou declaração de IR

Em alguns cartórios, a simples declaração verbal é suficiente, mas é prudente levar documentos que comprovem a renda. Se o cartório exigir comprovação, você pode apresentar o Cadastro Único (CadÚnico) ou carteira de trabalho.

O que fazer se o cartório se recusar a realizar o casamento gratuito?

A recusa indevida pode ocorrer. Nesse caso, o interessado deve:

  • Solicitar ao cartório um documento por escrito justificando a negativa.
  • Procurar a Corregedoria-Geral da Justiça do seu estado ou o Conselho Nacional de Justiça (CNJ) para registrar uma reclamação.
  • Buscar a Defensoria Pública, que pode ingressar com ação judicial para garantir o direito.

Lembre-se: a gratuidade é um direito previsto em lei federal, e o cartório não pode exigir pagamento se o declarante afirmar ser hipossuficiente. Porém, se ficar comprovada a má-fé, o interessado pode ser responsabilizado civilmente.

É possível obter segunda via da certidão de casamento gratuitamente?

A lei de gratuidade abrange apenas o primeiro registro do casamento. Para obter uma segunda via da certidão de casamento, é necessário pagar as taxas, a menos que a pessoa continue hipossuficiente e faça nova declaração. Nesse caso, a segunda via também pode ser gratuita.

Se você precisar da certidão de casamento atualizada e não se enquadrar na gratuidade, pode solicitar pelo Sistema Federal e receber o documento em casa ou por e-mail de forma prática e segura.

Perguntas Frequentes (FAQ) sobre casamento civil gratuito

O casamento civil gratuito é válido em todo o Brasil?

Sim. A Lei nº 12.888/2013 é federal e se aplica a todos os estados. Contudo, cada Tribunal de Justiça pode regulamentar a forma de comprovação da hipossuficiência. Por exemplo, alguns estados exigem que a declaração seja feita em formulário próprio ou que o interessado apresente comprovante de renda.

Preciso de advogado para solicitar o casamento gratuito?

Não. O processo é administrativo e pode ser feito pessoalmente no cartório. A Defensoria Pública pode auxiliar em caso de recusa.

O casamento gratuito inclui a cerimônia religiosa?

Não. A gratuidade abrange apenas o casamento civil realizado no cartório. Se você desejar uma cerimônia religiosa com efeito civil, poderá haver custos adicionais, a menos que o celebrante também conceda gratuidade.

Posso me casar gratuitamente em qualquer cartório?

O casamento deve ser realizado no cartório do domicílio de um dos noivos. A gratuidade vale apenas nesse cartório específico, não sendo possível escolher um cartório de outra cidade sem justificativa.

O que acontece se eu mentir sobre a hipossuficiência?

A declaração falsa configura crime de falsidade ideológica, podendo gerar multa e até detenção. Por isso, a lei exige boa-fé e o cartório pode verificar a veracidade das informações.

Conclusão

Sim, existe lei que garante o casamento civil de graça para quem não tem condições de pagar. A Lei nº 12.888/2013 assegura esse direito, e o interessado deve apenas declarar sua hipossuficiência no cartório. Embora a gratuidade cubra apenas o ato essencial, ela representa um importante instrumento de inclusão social. Se você precisa da certidão de casamento posteriormente, lembre-se de que o Sistema Federal oferece a segunda via online de forma rápida e confiável.